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文章出處:東方爐襯 發(fā)表時間:2024-09-08 10:26:29
古人云:“郡縣治,則天下治;郡縣安,則天下安”。地市縣域治理能力是國泰民安的重要基石,在治國理政中特別是地市縣“一把手”為確保中央政令暢通至關(guān)重要,是安國富民的關(guān)鍵所在。地市縣“一把手”站在時代最前沿,身處基層,貼近群眾,守土一方,造福一方,本當(dāng)義不容辭盡職盡責(zé)。十八大以來,中央堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打。”從查處的案件看,一些地方腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)、高發(fā)趨勢,串案、窩案、案中案較多,“塌方式腐敗”屢有發(fā)生,其中地市縣“一把手”是高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。這主要與手中的權(quán)力過度集中相關(guān),與地市縣“一把手”權(quán)力過大有關(guān),更與缺乏有效監(jiān)督息息相關(guān)。據(jù)鳳凰網(wǎng)報道:3月6日下午,山西省代表團舉行媒體開放日,媒體記者首先就山西塌方式腐敗發(fā)問,全國人大代表、山西省委書記王儒林直面山西反腐嚴峻態(tài)勢。王儒林說,受反腐影響,山西省管干部空缺近300名,目前空缺的崗位中有3位市委書記,16位縣委書記,13位縣長,他說山西省腐敗具有三個特點:1、量大面廣??v向看,從省到市、到縣、到鄉(xiāng)、到村,都發(fā)生了嚴重的腐敗問題;從橫向看,煤炭部門是腐敗重災(zāi)區(qū),交通等部門是腐敗多發(fā)地帶,連紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門也發(fā)生了不少的問題,像紀(jì)檢系統(tǒng),從省紀(jì)檢委書記、常務(wù)副書記,兩屆四個班子都出了問題,到市、縣紀(jì)委部門,到直接辦案的人員,也出現(xiàn)了問題。我們嚴肅查處了紀(jì)檢監(jiān)察部門的問題,去年9月至今,查處了117位,其中56位清除出了紀(jì)檢部門。2,集體塌方式,山西發(fā)生的嚴重腐敗問題,不是個案孤立的,它是一坨一坨的。像省級干部被查處的7人;像市一級,太原三任市委書記(編者注:侯伍杰、申維辰、陳川平)、連續(xù)三任公安局長(注:蘇浩、李亞力、柳遂記)被查處;縣一級,像高平市連續(xù)兩任市委書記、四任市長(注:王樹新、謝克敏、秦建孝、楊曉波——王、謝曾由市長提任書記)、一名紀(jì)委書記被查處(注:張俊明);村一級,有個市查處城中村案件時,倒查出幾十名黨政干部,其中有一名市局級干部,在北京、上海等地有幾十套房產(chǎn),家財過億。3,嚴峻復(fù)雜。貪腐數(shù)額巨大,動輒幾百萬、上千萬、甚至上億。有些腐敗分子確實是不擇手段,比如有個縣長,不僅受賄、收禮金,而且直接把財政的錢打到賓館,從賓館提取現(xiàn)金,紀(jì)委人員找他談話是時,他還說“我是縣長,你們沒有權(quán)力跟我說話!”特別是十八大以后,仍然有一些人不收斂,不收手,甚至去年9月以后仍然不收手。有的去年12月被雙規(guī),在11月份時還收了一套在三亞的房產(chǎn),價值280萬,被雙規(guī)的當(dāng)天,兜里還揣著一萬歐元的賄款;有的貪腐的家財已經(jīng)過億了,他還認真分析,把送錢的人分為可靠和不可靠的人。他向可靠的人要錢,退還給不可靠的人。究其根源,山西腐敗主要有四個原因:一是黨不管黨,沒有從嚴治黨;二是沒有從嚴治吏,權(quán)力失控;三是沒有擰緊總開關(guān),道德塌方;四是沒有從嚴查處。這導(dǎo)致山西腐敗一查就是一幫,一動就開始塌方。眾所周知,習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時說,如何才能做一名焦裕祿式的縣委書記呢?有很多角度可以談,今天重點講一講“四有”——心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒。他特別強調(diào),民之所好好之;民之所惡惡之。近日,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏發(fā)表署名文章,“一些地方和單位之所以上下腐敗成風(fēng)、窩案串案頻發(fā),管黨治黨不力、主體責(zé)任不落實是總根源。根上的問題不解決好,黨的建設(shè)就會出大問題。”他指出:“省區(qū)市黨委要按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,把抓好巡視作為主體責(zé)任的具體化?!崩钑院瓴恢M言問題:“十八大以來,中央對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)有力、各級黨組織和廣大黨員干部支持配合,人民群眾積極參與,巡視干部認真履職,巡視發(fā)現(xiàn)的問題越來越多,這是一個必然的過程。但有的地方發(fā)現(xiàn)問題多,處置問題少,巡視成果運用需進一步加強?!薄巴踽酵局赋觯惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不解決,還不如不巡視。”黎曉宏在文中表示,“必須善用巡視成果,做到件件有著落。關(guān)鍵要落實整改責(zé)任。被巡視地區(qū)和單位黨委是整改落實的主體,一定要把責(zé)任壓給他們。黨委一把手是整改落實第一責(zé)任人,要簽字背書、盡職盡責(zé)?!崩钑院晡恼陆榻B,今年,中央第二輪巡視要安排“回頭看”,“對一些難以發(fā)現(xiàn)的問題‘再發(fā)現(xiàn)’,對尚未深入了解的問題‘再了解’,對整改不力的推動‘再整改’,持續(xù)形成‘再震懾’。對巡視整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的地方和部門,要嚴肅追究責(zé)任?!薄把惨暪ぷ飨虻厥锌h一級延伸,不是指中央巡視組要對地市縣開展巡視,也不是指地市縣自身要開展巡視,而是指省區(qū)市巡視工作要把地市縣一把手作為巡視監(jiān)督的重點,防止‘帶病提拔’?!本C上可見,緣何導(dǎo)致山西腐敗一查就是一幫,一動就開始塌方?原因主要是地市縣“一把手”權(quán)力過大,不受約束,近乎一方“諸侯”我行我素,即“絕對權(quán)力必然導(dǎo)致絕對腐敗”。筆者以為,以“山西腐敗案”為鑒,2015巡視工作向地市縣一級延伸,首當(dāng)其沖打破省區(qū)市巡視地域界限,在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各省區(qū)市異地交叉巡視地市縣域,避免受本地域各種關(guān)系網(wǎng)等因素干擾,使巡視敢于亮劍、監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,必然會讓地方貪官“望風(fēng)披靡”。如此巡視“諸侯”,何愁腐敗不除、郡縣不興?(文/宋丞策)
是受日劇影響過深。
若征召前來,自應(yīng)優(yōu)敘;征召若優(yōu),則制科無色,恐失祖宗立制本意。以臣愚見,莫若加敕各直省督學(xué)臣,令其嚴責(zé)府縣官,凡
“不是傻,是金。金錢的‘金’!”錢大興的眼神明亮,“金”字的語氣特別重。
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葉驚天舉頭望去,只見頭頂上方那兩個洞孔已然消失不見。石頭城大廳之中的滿滿積水也再也無法流將下來。
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