交換伴侶—恩愛(ài)夫妻的交換第01章

文章出處：東方爐襯  發(fā)表時(shí)間：2024-09-08 11:01:09

       根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年4月5日至4月29日，省委第十一巡視組對(duì)大埔縣進(jìn)行了巡視。2016年6月13日，省委巡視組向大埔縣委反饋了巡視意見(jiàn)，按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改工作情況予以公布。

　　一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，抓緊抓實(shí)巡視整改工作

　　省委第十一巡視組對(duì)大埔的巡視，是對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一次健康體檢，是對(duì)廣大黨員干部的愛(ài)護(hù)和提醒，是對(duì)我縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。針對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，大埔縣委誠(chéng)懇接受，堅(jiān)持從嚴(yán)，標(biāo)本兼治，不折不扣抓好整改落實(shí)。

　 (一)高度重視，落實(shí)主體責(zé)任?？h委把抓好巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，專(zhuān)題召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣黨政聯(lián)席會(huì)議，研究部署整改落實(shí)工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委第十一巡視組整改工作要求上來(lái)。專(zhuān)門(mén)成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以高度的政治責(zé)任感、堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施和過(guò)硬的作風(fēng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，并下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)整改工作的日常跟蹤督辦。

　 (二)上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持分類(lèi)整改。制定了《中共大埔縣委關(guān)于落實(shí)省委第十一巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》和《大埔縣巡視反饋意見(jiàn)移交問(wèn)題整改工作責(zé)任分工表》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把4大方面35項(xiàng)問(wèn)題分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確任務(wù)分工，堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施，對(duì)具備條件整改的，迅速制定整改措施，在較短時(shí)間內(nèi)整改到位；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的，限定時(shí)間落實(shí)；因客觀條件限制一時(shí)難以解決的，在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況，積極創(chuàng)造條件逐步解決。各責(zé)任單位制定了具體措施，建立工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單，落實(shí)人員責(zé)任，明確目標(biāo)時(shí)限，保證整改工作有條不紊進(jìn)行。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，突出統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把巡視反饋問(wèn)題整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與加快振興發(fā)展、與改革發(fā)展穩(wěn)定等相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，使目標(biāo)要求和措施時(shí)限相一致?？h委書(shū)記先后主持召開(kāi)8場(chǎng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取審議縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改工作，逐一進(jìn)行研究分析，及時(shí)掌握情況，指出存在問(wèn)題，對(duì)照上級(jí)要求，細(xì)化整改措施，加大工作力度，確保件件有著落、事事有回音。縣紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)整改工作情況的督促檢查，確保整改工作落實(shí)到位。

　　二、逐條逐項(xiàng)從嚴(yán)從實(shí)，抓好巡視反饋意見(jiàn)的整改

　　針對(duì)省委巡視組反饋的意見(jiàn),逐一進(jìn)行研究，逐條進(jìn)行細(xì)化，制定路線圖，排定責(zé)任單，確定時(shí)間表，集中進(jìn)行整改，確保每條整改措施落到實(shí)處。

　    (一)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在的問(wèn)題。

　　1、關(guān)于“各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位，部分基層黨組織軟弱渙散”問(wèn)題。一是進(jìn)一步厘清責(zé)任。細(xì)化了《大埔縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步強(qiáng)化班子整體及成員個(gè)人主體責(zé)任意識(shí)，督促下級(jí)黨委（黨組）修訂完善本級(jí)清單，推動(dòng)形成黨組織帶頭抓、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。將《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會(huì)議和重要講話精神作為全縣紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和各級(jí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過(guò)定期舉辦依法行政培訓(xùn)講座，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)教育。三是健全完善制度。進(jìn)一步健全完善了《關(guān)于開(kāi)展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》、《大埔縣領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》、《大埔縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》以及各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直單位黨委（黨組）定期向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)、述廉、述德制度等5項(xiàng)制度，將主體責(zé)任落實(shí)情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制日?？己?，強(qiáng)化責(zé)任追究。

　　2、關(guān)于“縣委縣政府對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的棘手問(wèn)題不敢碰硬”問(wèn)題。一是進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量。針對(duì)巡視組指出我縣由于監(jiān)管和打擊不力，一些私營(yíng)老板盜采河砂嚴(yán)重的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)成立了由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)的河道采砂治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以縣分管水務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的河道采砂綜合執(zhí)法組，以縣紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的督查組，以縣政法委書(shū)記為組長(zhǎng)的專(zhuān)案工作組，全力抓好河道采砂管理工作。同時(shí)，新組建韓江水上派出所，重點(diǎn)打擊盜采河砂等違法行為；將水政監(jiān)察大隊(duì)由原來(lái)的6人擴(kuò)編為12人，保障水政監(jiān)察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。安排工作人員不定期到盜采嚴(yán)重的高陂河段進(jìn)行水上駐點(diǎn)巡查、執(zhí)法；成立鎮(zhèn)級(jí)河道采砂巡查監(jiān)管專(zhuān)責(zé)工作組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道采砂的日常巡查監(jiān)管；建立舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與河道采砂監(jiān)督管理。三是進(jìn)一步加大打擊力度。抓住節(jié)假日、凌晨等盜采高發(fā)時(shí)段，加大對(duì)茶陽(yáng)、三河、大麻、高陂等河段私開(kāi)道口違法采砂行為的打擊力度；發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，對(duì)失職瀆職、跑風(fēng)漏氣、當(dāng)保護(hù)傘、辦人情案的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。自省委巡視組反饋情況以來(lái)，全縣共出動(dòng)車(chē)輛250多輛次，出動(dòng)人員750人次，取締非法抽砂點(diǎn)10處，暫扣違法作業(yè)工具10輛（臺(tái)），查處盜采河沙刑事案件1宗，逮捕2人，對(duì)4名涉嫌玩忽職守公職人員進(jìn)行立案?jìng)刹椴⒁扑涂h人民法院提起公訴。

　　3、關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠”問(wèn)題。一是聚焦主責(zé)主業(yè)。按照“三轉(zhuǎn)”要求，結(jié)合“能力建設(shè)年”活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派駐組改革，鞏固清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作成果；以換屆為契機(jī)選準(zhǔn)配強(qiáng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委干部，全縣15個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）配備了103名紀(jì)委委員，其中書(shū)記15名、副書(shū)記29名，全部具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。二是運(yùn)用好“四種形態(tài)”。立足抓早抓小，積極開(kāi)展談話提醒工作，巡視整改以來(lái)，全縣開(kāi)展談話提醒573人次，其中處級(jí)干部對(duì)下級(jí)開(kāi)展談話提醒56人次；加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)管，制定了《大埔縣加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理暗訪工作制度》、《大埔縣典型案件報(bào)告曝光暫行辦法》等制度，開(kāi)展各類(lèi)明查暗訪83人次，制作暗訪片4個(gè)，查處一批作風(fēng)突出問(wèn)題。三是加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)同級(jí)、下級(jí)黨委及其班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力的監(jiān)督。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢組織、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立分片辦信辦案協(xié)作機(jī)制，有效提高鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委紀(jì)律審查質(zhì)量和效率。實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員外，嚴(yán)格追究黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委《線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”暫行規(guī)定》、《線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作責(zé)任追究暫行辦法》，進(jìn)一步細(xì)化報(bào)告范圍、內(nèi)容、程序，對(duì)責(zé)任追究的方式、情形和程序等也作出具體規(guī)定，防止下級(jí)瞞案不報(bào)、大案小報(bào)、重案輕處。

　?。ǘh風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。

　　1、關(guān)于“工程項(xiàng)目存在違規(guī)招投標(biāo)等問(wèn)題，涉嫌利益輸送”問(wèn)題。一是針對(duì)工程項(xiàng)目圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題突出情況，我縣在對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目迅速進(jìn)行核查的同時(shí)，組織專(zhuān)項(xiàng)整改，責(zé)成相關(guān)單位根據(jù)規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)；下發(fā)了關(guān)于重申進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定，健全完善有關(guān)招標(biāo)代理、開(kāi)標(biāo)監(jiān)督、評(píng)標(biāo)管理、中標(biāo)公示、違規(guī)企業(yè)“黑名單”等監(jiān)督管理制度。二是針對(duì)拆分工程規(guī)避招投標(biāo)情況，我縣對(duì)存在拆分工程規(guī)避招投標(biāo)的6個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了核查、整改、規(guī)范，對(duì)還未驗(yàn)收結(jié)算的項(xiàng)目送財(cái)政審核定案，報(bào)發(fā)改局進(jìn)行投資確認(rèn)；責(zé)成相關(guān)單位作出深刻檢討，依照規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育；下一步將健全完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的相關(guān)制度，督促全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)決杜絕規(guī)避招投標(biāo)問(wèn)題的再次發(fā)生。三是針對(duì)一些工程項(xiàng)目違反立項(xiàng)、財(cái)審規(guī)定，工程超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重情況，我縣對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)未經(jīng)立項(xiàng)和財(cái)審實(shí)施的2個(gè)工程項(xiàng)目、未經(jīng)立項(xiàng)和財(cái)審進(jìn)行變更的2個(gè)工程項(xiàng)目、超出合同或預(yù)算金額的2個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了核查、整改，對(duì)相關(guān)工程結(jié)算送財(cái)政審核定案，報(bào)發(fā)改部門(mén)進(jìn)行投資確認(rèn)。今后我縣將進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目審批、工程管理、資金撥付、竣工驗(yàn)收等有關(guān)制度，對(duì)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。

　　2、關(guān)于“土地出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管不到位”問(wèn)題。一是針對(duì)土地未批先建情況，我縣逐一對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)存在未批先建、超規(guī)劃建設(shè)、未繳清土地出讓金的企業(yè)樓盤(pán)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)房地產(chǎn)樓盤(pán)和建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)未批先建、超規(guī)劃建設(shè)行為作出違章處罰，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，把好項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)2013年全縣98宗違法用地需要補(bǔ)辦用地手續(xù)的“兩違”案件，依法追繳土地出讓金和罰款后，按法定程序補(bǔ)辦規(guī)劃報(bào)建等相關(guān)手續(xù)；對(duì)不交費(fèi)又不辦證的違法建設(shè)項(xiàng)目，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或由公安經(jīng)偵部門(mén)進(jìn)行立案?jìng)刹?。目前，縣住建局已受理了6宗補(bǔ)辦用地手續(xù)。下一步，我縣將健全完善土地出讓、報(bào)批、監(jiān)管有關(guān)制度，切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。二是針對(duì)違規(guī)將省級(jí)自然保護(hù)區(qū)租賃給企業(yè)種植經(jīng)濟(jì)作物情況，我縣組織核查，發(fā)現(xiàn)2013年12月某林場(chǎng)違反《廣東省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，將省級(jí)自然保護(hù)區(qū)租賃給企業(yè)種植經(jīng)濟(jì)作物?，F(xiàn)該林場(chǎng)已與兩家企業(yè)解除租賃合同，并對(duì)在自然保護(hù)區(qū)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清理清場(chǎng)，依法依規(guī)追繳企業(yè)所欠租賃款。三是針對(duì)物業(yè)出租存在漏洞，涉嫌造成國(guó)有資產(chǎn)流失情況，我縣立即對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)3個(gè)部門(mén)存在未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)出租物業(yè)、未收取租金或租金低于市場(chǎng)價(jià)格、涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題進(jìn)行核查，責(zé)成及時(shí)糾正違規(guī)出租物業(yè)行為，追收企業(yè)欠交或少交的租金。同時(shí)，對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行清理，摸清全縣各單位資產(chǎn)出租出借情況，督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行埔府〔2012〕5號(hào)、埔財(cái)評(píng)字〔2012〕6號(hào)和《廣東省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》（粵發(fā)〔2014〕7號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)國(guó)有、集體資產(chǎn)的管理。四是針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)存在超建、超容積率情況，我縣對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)存在超規(guī)劃、超容積率建設(shè)的2個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)《大埔縣縣城激勵(lì)地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)暫行辦法》和埔府〔2012〕84號(hào)文存在瑕疵，縣政府已于2015年7月發(fā)出通知，停止執(zhí)行上述兩個(gè)文件；對(duì)省委巡視組提出的《大埔縣縣城激勵(lì)地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)暫行辦法》違反有關(guān)規(guī)定問(wèn)題，縣政府認(rèn)真進(jìn)行全面研究，對(duì)其中違反國(guó)家法律法規(guī)的政策條款作出修訂完善。下一步，我縣將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法規(guī)，對(duì)全縣建設(shè)項(xiàng)目超建、超容積率問(wèn)題全面清理整治。

　　3、關(guān)于“農(nóng)村基層腐敗問(wèn)題突出”問(wèn)題。一是加強(qiáng)農(nóng)村“兩違”線索排查，重點(diǎn)查處和糾正農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、扶貧、換屆等領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。二是開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域社會(huì)矛盾專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作，修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”干部監(jiān)督管理的意見(jiàn)》、《大埔縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理示范制度》、《大埔縣扶貧開(kāi)發(fā)資金管理使用制度》，建立扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)制度，加強(qiáng)惠民資金、專(zhuān)項(xiàng)資金等的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)侵吞行為。三是加大政務(wù)公開(kāi)力度，充分利用黨廉信息平臺(tái)等載體，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作，建立農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)，全面公開(kāi)各種惠民信息及惠民資金、專(zhuān)項(xiàng)資金等發(fā)放情況，做到公開(kāi)透明。

　　（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的問(wèn)題。

　　1、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)管理存在嚴(yán)重問(wèn)題。一是針對(duì)違規(guī)出借資金和騙取資金情況，我縣立即責(zé)成相關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)出借資金給企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行核查，并由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)虛構(gòu)工程資料騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題深入調(diào)查。目前，已按照相關(guān)文件要求追回違規(guī)出借的資金及利息；縣紀(jì)委對(duì)虛構(gòu)工程資料騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)違規(guī)收取的各種贊助費(fèi)、違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行追繳，將調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌詐騙的工程老板移送司法機(jī)關(guān)偵查，該案已向縣人民法院提起公訴，對(duì)其他涉案的黨員干部分別進(jìn)行責(zé)任追究。下一步，我縣將建立健全財(cái)政資金管理、使用、撥付、審計(jì)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查機(jī)制，提高資金使用效益。二是針對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，違反規(guī)定濫發(fā)各類(lèi)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助情況，我縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署整改工作，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)三個(gè)鎮(zhèn)存在“三公”經(jīng)費(fèi)偏高、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范和發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助名目多等問(wèn)題進(jìn)行核查，并及時(shí)責(zé)成相關(guān)人員將違規(guī)領(lǐng)取的津貼補(bǔ)貼退還公家。同時(shí)，對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行清理清查，特別是對(duì)2015年全縣統(tǒng)一津補(bǔ)貼后，對(duì)違反規(guī)定亂發(fā)津補(bǔ)貼的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　 2、關(guān)于“公款消費(fèi)名目繁多，違反八項(xiàng)規(guī)定精神”問(wèn)題。巡視組指出某單位近三年公款消費(fèi)名目繁多，違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題后，我縣多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)該單位進(jìn)行審計(jì)和清產(chǎn)核資。目前，已撤銷(xiāo)該單位，對(duì)違反規(guī)定款項(xiàng)進(jìn)行了清理。下來(lái)我縣將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反廉政準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定行為的查處力度。

　　3、關(guān)于“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違反廉潔自律準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定，私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。由縣紀(jì)委牽頭組成調(diào)查組，對(duì)違反廉潔自律準(zhǔn)則等違紀(jì)違規(guī)行為的3個(gè)單位進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，追繳違紀(jì)款。同時(shí)，責(zé)令相關(guān)單位完善財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理，牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí)。

　　4、關(guān)于“黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公用房超標(biāo)”問(wèn)題。按照上級(jí)文件要求，對(duì)全縣辦公用房進(jìn)行核查，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改，糾正存在的問(wèn)題?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子17名成員整改前辦公用房總面積778.3平方米，整改后總面積401.51平方米，達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。此外，加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積的監(jiān)督檢查，7月中旬對(duì)全縣15個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直單位辦公用房情況開(kāi)展督查，15個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直單位辦公用房未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。今后，我縣將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房的日常管理工作。

　　（四）選人用人方面存在的問(wèn)題。

　　1、關(guān)于近三年提拔干部存在的問(wèn)題。對(duì)省委巡視組反饋的提拔科級(jí)干部過(guò)于集中、提拔非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)較多、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗比較頻繁的問(wèn)題，我縣進(jìn)行了認(rèn)真自查。一是已于2015年9月底前對(duì)全縣超配的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行全面消化整改。二是制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《大埔縣縣委常委會(huì)討論干部的若干規(guī)定》、《大埔縣縣管干部交流輪崗規(guī)定》。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中組部、中央編辦、國(guó)家公務(wù)員局〈關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知〉的實(shí)施方案》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》、積極推進(jìn)《縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度》落實(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用政策規(guī)定的學(xué)習(xí)及執(zhí)行。通過(guò)召開(kāi)縣委常委會(huì)議、中心組理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直單位正職、組織人事干部學(xué)習(xí)干部選拔任用政策相關(guān)規(guī)定。

　　2、關(guān)于違規(guī)調(diào)任公務(wù)員問(wèn)題。對(duì)巡視組指出的超職數(shù)調(diào)任3位公務(wù)員、超年齡調(diào)任1位公務(wù)員的問(wèn)題，我縣認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)相關(guān)人員作出組織處理或紀(jì)律處分，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，杜絕類(lèi)似現(xiàn)象再次發(fā)生。對(duì)超年齡調(diào)任的公務(wù)員，已進(jìn)行崗位調(diào)整，不保留公務(wù)員身份。今后，我縣將嚴(yán)把調(diào)任公務(wù)員初審關(guān)，切實(shí)按照《廣東省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法》辦理公務(wù)員調(diào)任，對(duì)不符合調(diào)任規(guī)定的一律給予清退，杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。

　　3、關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作遺留的問(wèn)題。對(duì)省委巡視組提出的超職數(shù)配備干部消化不徹底的3位同志、個(gè)別單位黨組（黨委）超職數(shù)配備黨組（黨委）成員、公務(wù)員兼任事業(yè)單位職務(wù)人員較多問(wèn)題，我縣進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。一是對(duì)超職數(shù)配備干部消化不徹底的3位同志中的1位免去兼任職務(wù)，另外2位重新規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)稱謂。二是對(duì)我縣縣級(jí)層面黨組（黨委）設(shè)立、職數(shù)核定、黨組（黨委）成員配備等進(jìn)行了一次全面清理規(guī)范，對(duì)超配的黨組成員進(jìn)行了消化整改。三是對(duì)公務(wù)員在事業(yè)單位兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的其中2位同志進(jìn)行崗位調(diào)整。四是開(kāi)展“消化超職數(shù)配備干部”回頭看，進(jìn)一步核查我縣是否存在超職數(shù)配備干部消化不徹底的情況。

　　4、關(guān)于干部檔案管理及審核方面的問(wèn)題。對(duì)省委巡視組提出的干部檔案管理不規(guī)范、對(duì)2位同志的“三齡兩歷”審核不夠嚴(yán)格的問(wèn)題，我縣進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。干部檔案管理方面，一是抽調(diào)相關(guān)單位人員對(duì)全縣各管檔單位檔案管理、審核情況進(jìn)行集中檢查；二是責(zé)成有關(guān)單位將本系統(tǒng)工人檔案按規(guī)定進(jìn)行審核、整理，按時(shí)完成整改；三是舉一反三，要求全縣管檔單位，對(duì)檔案庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等情況進(jìn)行自查，并對(duì)所管檔案進(jìn)行排查梳理，查找存在問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改；四是加強(qiáng)信息建設(shè)，建立各單位檔案工作聯(lián)系制度，建立全縣檔案聯(lián)絡(luò)員花名冊(cè)。

對(duì)“三齡兩歷”審核不夠嚴(yán)格的2位同志，一是對(duì)1位同志的學(xué)歷、1位同志的出生年月按照檔案審核規(guī)定進(jìn)行重新認(rèn)定。二是根據(jù)認(rèn)定后的情況，對(duì)2位同志進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)其中1位同志進(jìn)行誡勉談話。

　　三、分類(lèi)處置快查快結(jié)，迅速辦理巡視交辦事項(xiàng)

　　我縣高度重視省委巡視組交辦信訪件和問(wèn)題線索的處置工作，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化分類(lèi)處置，落實(shí)包案責(zé)任，限定辦結(jié)時(shí)限。至目前，省委巡視組移交我縣辦理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪共248件次已基本辦結(jié)，辦結(jié)率98.3%；正在處理的均為歷史遺留問(wèn)題。轉(zhuǎn)交給紀(jì)檢部門(mén)核查的問(wèn)題線索142件已全部查結(jié)，提出了具體處置意見(jiàn)，處置率達(dá)100%，其中立案44宗44人，黨紀(jì)政紀(jì)處分30人，追究法律責(zé)任5人，誡勉談話17人，批評(píng)教育17人，發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)5份，收繳違紀(jì)金額93.679萬(wàn)元。

　　四、常抓不懈久久為功，深化鞏固巡視整改成果

　　目前，我縣的整改工作取得階段性成效，但還有一些整改領(lǐng)域、整改成效與省委巡視組要求，與人民群眾的愿望還有一定差距。下一步，我縣將強(qiáng)化源頭治理，突出標(biāo)本兼治，敬終如始，持續(xù)用力，切實(shí)把省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落到實(shí)處。

　　(一)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)縣委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅查處腐敗案件，堅(jiān)持零容忍，有線必理、有案必查、有腐必懲。

　　(二)堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，繼續(xù)推進(jìn)整改工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)尚未全部完成或需要逐步解決的，按照既定整改時(shí)限和整改措施，緊盯不放，直至整改完畢；對(duì)整改工作質(zhì)量不高、效果不明顯的，分析原因、解決困難，確保每個(gè)問(wèn)題整改落到實(shí)處。

　　(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出預(yù)防，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。全面總結(jié)巡視整改工作經(jīng)驗(yàn)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，注重新制度與現(xiàn)有制度的銜接，該完善的盡快完善、該廢止的及時(shí)廢止，著力構(gòu)建相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果。

　　(四)堅(jiān)持轉(zhuǎn)化成果、服務(wù)建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。將整改工作同全面貫徹落省、市委決策部署緊密結(jié)合起來(lái)，同建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)紅色大埔實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

　　聯(lián)系電話：0753-5533128

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　　中共大埔縣委

　　2016年9月2日

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地別，他此時(shí)怕已早就沖上去拼命了。