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文章出處:東方爐襯 發(fā)表時(shí)間:2024-09-08 10:57:59
一大批“超級工程”正在推進(jìn) 前五月交通投資超萬億元來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 陳潔
今年1-5月份,交通固定資產(chǎn)投資10138億元,同比增長7.3%,保持高位運(yùn)行。在京津冀、粵港澳大灣區(qū),一大批“超級工程”正在建設(shè)。
今年以來,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保持高位運(yùn)行。
6月25日,在國新辦就近期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢舉行的發(fā)布會上,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕透露了今年前五月交通投資的增長情況,1-5月交通固定資產(chǎn)投資10138億元,同比增長7.3%,較去年全年加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。
“今年以來,我部大力促進(jìn)交通有效投資,通過提前下達(dá)車購稅資金、積極爭取收費(fèi)公路專項(xiàng)債額度、加快項(xiàng)目審批等措施,確保交通固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行。”吳春耕說。
從交通投資占全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比例來看,近年來一直保持在5%上下,是“穩(wěn)投資”的重要領(lǐng)域之一。
中國投資協(xié)會顧問、中國建設(shè)銀行原投資研究所所長劉慧勇對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,盡管這些年取得很大成就,但是交通投資還是存在很大缺口,交通建設(shè)還存在不足,未來還有進(jìn)一步增加投資的可能。
交通固投增長7.3%
2019年,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然保持明顯增長的勢頭。
今年1-5月份,交通固定資產(chǎn)投資10138億元,同比增長7.3%。其中,公路水路完成投資7537億元,同比增長4.8%,完成全年1.8萬億元任務(wù)目標(biāo)的41.9%,進(jìn)度同比加快1.3個(gè)百分點(diǎn);鐵路完成投資2244億元,同比增長12.6%;民航建設(shè)完成投資357億元,同比增長39.5%。
今年以來,一大批“超級工程”取得進(jìn)展。吳春耕透露,在京津冀地區(qū),重要項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,目前連接北京新機(jī)場的大興機(jī)場高速公路和大興機(jī)場北線高速公路中段,都已經(jīng)基本建成。服務(wù)2022年北京冬奧會的延崇高速公路主線工程,也將在今年年底建成通車。服務(wù)雄安新區(qū)的天津到石家莊高速公路也加快建設(shè),京雄高速公路、榮烏高速公路新線等一些項(xiàng)目的前期工作,也在積極推進(jìn),力爭年內(nèi)開工。
此外,在長江中下游地區(qū),多座大橋年底通車。在粵港澳大灣區(qū),標(biāo)志性工程進(jìn)展順利。
“我國東部沿海地區(qū)早期建成的高速公路,比如說京哈高速公路等一些路段,也在陸續(xù)進(jìn)行改擴(kuò)建,局部路網(wǎng)加密和優(yōu)化工作正在進(jìn)行中。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度不斷加大,四川、重慶、貴州、云南、甘肅等一些省份有幾十個(gè)項(xiàng)目正在建?!眳谴焊f。
吳春耕同時(shí)表示,這些年,我國在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保持高位運(yùn)行。截止到去年年底,全國公路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到484.65萬公里,其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到14.26萬公里,在世界上位居第一位。二級及二級以上公路總里程達(dá)到64.78萬公里。
從過往數(shù)據(jù)看,交通投資一直保持平穩(wěn)增長勢頭,2016年到2018年分別達(dá)到2.85萬億元、3.12萬億元和3.18萬億元。
未來,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施投資或仍將在很長一段時(shí)間內(nèi)保持增長。
劉慧勇指出,在未來十年甚至更長時(shí)間,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還看不到頭。從需求的角度來說,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長可以更快。
“首先,盡管高鐵建設(shè)很快,但是我國幅員遼闊,包括環(huán)渤海、跨越海峽等鐵路建設(shè)仍然要推進(jìn)。其次,我國公路建設(shè)的機(jī)制比較好,在過去很長一段時(shí)間以內(nèi),發(fā)展要比鐵路好得多。鐵路的發(fā)展還是受到機(jī)制的制約?!眲⒒塾抡f。
如何與產(chǎn)業(yè)人口配套
交通基礎(chǔ)設(shè)施投資如何更有效率?
華南城市研究會副會長孫不熟接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,交通建設(shè)應(yīng)該與人口和產(chǎn)業(yè)配套。
此次國新辦的發(fā)布會上,吳春耕重點(diǎn)提及了粵港澳大灣區(qū)的兩大標(biāo)志性工程——廣東虎門二橋建成通車,以及深圳至中山通道工程項(xiàng)目也在實(shí)施。
“虎門二橋主要是給虎門大橋‘減負(fù)’的,如果虎門大橋能夠不那么堵的話,南沙自貿(mào)區(qū)到前海自貿(mào)區(qū)的聯(lián)系就會暢通很多。特別是南沙沒有機(jī)場做配套,很影響它的商務(wù)活動(dòng)展開。如果虎門大橋不堵了,深圳的機(jī)場就可以作為南沙自貿(mào)區(qū)的一個(gè)配套,這個(gè)對加強(qiáng)廣東省自貿(mào)區(qū)之間的聯(lián)系也非常重要?!睂O不熟表示。
但是,節(jié)假日期間,虎門大橋仍然難以避免擁堵的情況出現(xiàn)。
“這就需要深中通道,從根本上解決這個(gè)問題。”孫不熟說,現(xiàn)在整個(gè)廣東省的超級工程基本都在珠江口上做文章。
而這一“文章”的背后,是產(chǎn)業(yè)和人口的考量?!爸槿堑慕煌ńㄔO(shè)應(yīng)該比較有前瞻性,因?yàn)橹槿鞘侨丝诹魅氲牡胤?。”孫不熟表示,人口流出的地方交通建設(shè)應(yīng)該審慎一些。
此外,他認(rèn)為交通的建設(shè)應(yīng)該跟當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合,配合制造業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,并考慮當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)條件?!氨热缯拷⒚母劭谠鲩L非??欤?yàn)楹芏喙S搬遷過去了。而這些大工業(yè)之所以選擇湛江,也因?yàn)檎拷懈劭?,大宗商品的運(yùn)輸既便宜,又比較環(huán)保?!?/font>
從交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資方向看,北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,未來鐵路投資應(yīng)該改革,不應(yīng)該再大量建設(shè)高鐵,而應(yīng)該建設(shè)普通鐵路和通勤鐵路。
“我認(rèn)為這兩塊還有很大投資空間。比如說通勤鐵路的建設(shè),在通勤鐵路周邊可以建設(shè)房產(chǎn),拉低中心地區(qū)房價(jià)。不過,由于受到城市規(guī)劃的限制,通勤鐵路的建設(shè)仍然受限?!壁w堅(jiān)說。
此外就是普通鐵路。“國家要求貨運(yùn)‘公轉(zhuǎn)鐵’,但是一些地方的建設(shè)配套不足,設(shè)備沒有對接,普通鐵路的運(yùn)力不夠?!壁w堅(jiān)指出。
孫不熟則認(rèn)為,城際鐵路可以成為未來建設(shè)的重點(diǎn)?!耙詮V東為例,城際軌道我覺得還是不夠密,因?yàn)楝F(xiàn)在的軌道主要是以廣州為中心來建設(shè),大家到廣州都很方便,但是要從中山到東莞,佛山到惠州還是不方便,它沒有形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。”
他表示,未來城際鐵路要變成網(wǎng)狀式的結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)非中心城市之間快速的連接,這可能是下一階段基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重點(diǎn)方向。
不過,劉慧勇指出,交通設(shè)施建設(shè)也不能只考慮效率問題。“普通鐵路建設(shè)為什么不好?主要問題就是投資的積極性低,尤其是剛剛修好的時(shí)候乘坐的人少,或者貨運(yùn)量比較少,但是需求是真實(shí)存在的,這個(gè)怎么解決?這就需要國家政策。我認(rèn)為,連接末端是非常重要的。雖說‘甘蔗沒有兩頭甜’,但是沒有兩頭,中間也無法生長。因此,鐵路建設(shè)需要有全局調(diào)動(dòng)與補(bǔ)償?!?/font>
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 陳潔 廣州報(bào)道
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