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文章出處:東方爐襯 發(fā)表時間:2024-09-08 10:55:21
南方網(wǎng)>梅州新聞 輿情觀察眼|非戶籍人口落戶城市重在安居
輿情觀察眼
事件
近日,梅州市政府常務會議審議并原則通過了《梅州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。《方案》明確了全面放開重點群體落戶限制、將進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系等16項主要任務。按照《方案》,在“十三五”期間,梅州市將努力實現(xiàn)30萬左右非戶籍人口在城市落戶,戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上;到2020年,全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到40%以上。
點評:戶籍制度本身是人口管理的一種方式,但“戶籍”二字總是成為社會的痛點。因為在這兩個字的背后,包含著教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會福利等,只要有這個身份的差異,就存在待遇的不公平。
在中國,戶籍的意義遠大于“在哪居住”的本意。
今年5月,省政府辦公廳出臺《關于推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》,將優(yōu)先解決進城時間長、就業(yè)能力強、能夠適應城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的非戶籍人口落戶,形成示范效應,逐步帶動新增非戶籍人口在城市落戶。
南方輿情認為,改革戶籍制度,其實是一種吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。在市場化的條件下,人口的流動是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展正對應的。一二線城市,往往就是人口聚集的地方,因為這些區(qū)域同時也聚集了社會大部分的經(jīng)濟、文化等資源。
同時,人也是隨著產(chǎn)業(yè)的遷移而走的。要解決三四線城市吸引人才難的問題,除了要引來產(chǎn)業(yè),也要留住來到這里的人。梅州這次落戶限制的放開,其實也是吸納人才、留住人才的一種方式。
如何讓農(nóng)村學生、務工人員到了這里后真正安居樂業(yè)成為一個關鍵問題。因為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口放心進城進而安居樂業(yè),這不僅是農(nóng)民工的期盼,實際也是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的必要條件。
毫無疑問,要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,關鍵是要盡可能掃清農(nóng)民進城的障礙,解除農(nóng)民的后顧之憂。這次通過的《方案》,也對人們最為關注的農(nóng)民住房、醫(yī)療、教育等問題均給予了保障,下一步的問題是如何在實踐中真正落實。
南方輿情建議,相關政府部門要加強流動人口服務管理,比如在教育培訓、就學就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等方面;同時,還要為戶籍制度改革提供行政人力資源保障,在非戶籍人口大量持續(xù)流入的城市和區(qū)域,還要及時增加教師、醫(yī)生、警察、社區(qū)服務等人員的配給。
長長的幾十件衣服涼出來 性極高的人,連毛皮都學不會。”
“前輩堅持,小琬必是鐘雪娥與斷腸人
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